Cavallo 2000

Lettera dell'avv. Marco Di Paolo, ex consigliere nazionale, all'avv. Gianfranco Ravà Commissario della FISE in carica. "Egregio Avvocato  Rava, mi  permetto di  sottoporre i seguenti suggerimenti, circa le  modifiche    statutarie   che  la Federazione  si accinge  ad introdurre.
A  tal  proposito,    sono   consapevole    del   fatto   che   qualche    richiesta   potra   apparire   non pienamente  aderente   aIle  linee  guida  fornite  dal  CONI,   ma  ritengo   altresì   che  queste  proposte rappresentino   un'inedita   occasione  per  contribuire  alIa stesura  di uno  Statuto   innovativo,   coerente con la necessità di tracciare   il profilo  di una federazione   moderna.
Qualora   invece   fosse   necessario   attenersi   strettamente    aIle  linee   guida,   mi  permetto   di condividere  l'indicazione  della Consulta  delle Regioni,  che chiede  in questa  fase interventi  limitati,  al fine   di   restare   nell 'ambito    degli   "adeguamenti"       statutari   che   escludono,  di  fatto   il  ricorso all' Assemblea  Straordinaria.  E per tal via abbreviare  i tempi  del Commissariamento    per consentire  a un Consiglio  eletto di procedere  ad una eventuale  riscrittura  dello Statuto  federale
In questa  caso, propongo  una sola e rapida modifica:
1)  Eliminare    Ie deleghe  e consentire  ai circoli  di votare,  in caso di impedimento  del Presidente, attraverso  un altro componente  del Consiglio  direttivo  appositamente   incaricato.
Qualora  si decida  invece  una  riforma   dello  Statuto   nel segno  della  novita  ed innovazione, oltre a quanta  sopra, propongo  gli ulteriori  suggerimenti  sotto elencati.
2)  Valutare con il CONI  la possibilita,  anche in via sperimentale,   del voto  on line presso  le sedi regionali del CONI   stesso.   Se  il  sistema   funzionasse   potrebbe   essere   esteso   a  tutte   le federazioni  con enormi  risparmi;
3)  Prevedere  che  in qualsiasi  ruolo  ed anche  a livello  regionale  non  sia  possibile   svolgere  piu di  2 mandati    anche  non  consecutivi   (naturalmente  l'eccezione   si avra  solo  se un soggetto cambia  ruolo  da  consigliere   a  presidente   0   passa  dal  regionale   al  nazionale   e viceversa).
Questa regola  vale anche  per il Segretario  generale,  i Revisori  dei Conti ed a livello regionale per i tecnici;
4)  Prevedere    in   Consiglio    un   posto    dedicato     al   rappresentante        degli    allevatori     (con preventiva    individuazione    dei   requisiti   per   essere   identificato    allevatore)    e   un   posto riservato   al rappresentante      degli ufficiali  di gara;
5)  Sostituire   in  Consiglio   il cavaliere   proprietario   con  il  rappresentante    dei  proprietari     (che
potrebbe   anche   non  essere   un  cavaliere   esempio   un  genitore)    prevedendo    un  apposito tesseramento  dei proprietari  stessi;
6)  Prevedere  che  ogni  associazione  (ASD)  abbia   1 voto  e che  in aggiunta  vengano  attribuiti ulteriori voti   c.d.   plurimi    calcolati    in  base   a  parametri      oggettivi    e  preferibilmente sportivi (es. se un circolo  partecipa  ai campionati   italiani  juniores   ha diritto  ad un secondo  voto,  ecc.) e per tal via indirizzare  le associazioni   a curare  maggiormente   i traguardi sportivi juniores   ed evitare  le associazioni   fantasma  costituite  solo per fini  elettorali.  I centri militari  per la loro funzione  dovrebbero  avere un solo voto;
7)   Riconoscere   il diritto  al voto anche  aIle associazioni   aggregate,   come  previsto  nella  Statuto
della Federazione Italiana Golf. E' un passo verso la legittimazione   di quelle associazioni  che possono  rappresentare   da subito, prima  ancora  del passaggio  all'affiliazione,    interessi  sportivi federali in qualità di comitati  organizzatori;
8)  Prevedere  che gli organi di Giustizia   siano  eletti  e non nominati  dal Consiglio;
9)  In  virtu   del  principio   di  trasparenza, prevedere   la  pubblicazione, da  parte  della  FISE centrale  e dei  Comitati   regionali,  delle  sentenze   (come  gia  avviene  sui  sito del  CONI),  dei verbali del Consiglio,  dei contratti di consulenza e dei contratti  con fornitori;
10) Prevedere  che I' Assemblea  Nazionale  Elettiva  elegga,  oltre al presidente,  due vice presidenti uno con una delega  specifica  per  I'attivita   amministrativa e l'altro   per  l'attivita   sportiva;
11) Prevedere  un Consiglio  di Presidenza   composto  dal Presidente  e dai due vice presidenti  che
si  riunisca   almena   a  cadenza   quindicinale.   L'assenza   di  questo  organismo   intermedio   tra Consiglio  e macchina  organizzativa  rende troppo  distante  il Consiglio  Federale  dalla gestione ordinaria  e lascia troppa  solitudine  decisionale  al Presidente  e al Segretario  Generale;
12) Prevedere  che  il Consiglio   faccia  almeno   una  riunione   al  mese,  altrimenti   si crea troppa distanza  tra   il  Consiglio e la   gestione   ordinaria    e  che   sia   possibile    fare   riunioni   in videoconferenza per  risparmiare    alberghi   e  viaggi   e  consentire    a  tutti   i  consiglieri   di partecipare  con facilita  attraverso  il proprio  comitato  regionale;
13) Riconoscere,   implementare   e chiarire  la figura  degli  sportivi   professionisti ai  sensi  della legge   91181, con   la  distinzione    dell 'attivita    professionistica    e  dilettantistica,    come   gia prevista  dall' art.  1 della  Statuto  in vigore.  Si tratta  di un passaggio   fondamentale   per  dare chiarezza,    perimetrare    e  distinguere    i  ruoli   delle   varie   figure   protagoniste    del   nostro movimento  sportivo;
14) Prevedere   un  Albo   professionale per ogni categoria   che  interviene   nella  nostra   filiera equestre,  compresi  i groom che spesso non hanno alcuna professionalita;
15) Inserire   all'interno    della  Consulta   le  categorie   tecniche   presenti   in  Consiglio   e  in  esso ipotizzate   nei  punti  precedenti   (cavalieri,   tecnici,  proprietari,   ufficiali   di  gara  e  allevatori) coordinati   dal  Consigliere   Federale  di  riferimento.     Queste  Consulte    di  categoria    devono riunirsi   ogni  due  mesi  per  attivita   consultiva e propulsiva  aIle attivita del  Consiglio in maniera che il Consigliere eletto in Consiglio abbia un riferimento con la base elettorale e si eviti che, una volta eletto, perda qualsiasi contatto con la realta che 10 ha nominato;
16) Rendere obbligatorio  il parere  della Consulta  dei Presidenti  regionali per materie relative
ai Regolamenti sportivi, tesseramenti e proposte di modifiche statutarie;
17) Vietare  modifiche  regolamentari    in  corso  d'anno   e  prevedere  che  ogni  modifica  di regolamenti debba essere pubblicata entro luglio per raccogliere i pareri ed approvata entro settembre, per entrare in vigore l'anno successivo;
18) Prevedere  che  l'approvazione    dei  bilanci   preventivi   e  consuntivi avvenga in  due
tempistiche, come per Ie societa per azioni. Nella prima viene portato in Consiglio il progetto di bilancio dove il Consiglio stesso puo apportare correzioni nella seconda viene portato il bilancio definitivo con la relazione dei Revisori dei Conti. Per come e impostato attualmente ossia viene portata solo la versione definitiva, il Consiglio stesso non puo incidere minimarnente su eventuali modifiche;
19) Ribadire, anche se è gia previsto dalla normativa, la formula della pubblicazione di tutte Ie gare di appalto e fornitura con tempi congrui per rispondere;
20) E dulcis in fundo, non per importanza ma perche ritengo che sarà molto difficile ottenerlo, valutare  con  il  CONI  la  possibilita  di  estendere  il  diritto   di  voto a tutti  i  tesserati maggiorenni che abbiano conseguito l'autorizzazione a montare di 1° grado o paritetica nelle varie  specialita,  almeno  24  mesi  prima  dell'elezione,  ai  genitori  di junior  che  abbiano conseguito  l'autorizzazione a montare di 1° grado 0 paritetica nelle varie specialita, almeno 24  mesi  prima  dell'elezione  nonche  ai  brevetti  maggiorenni  che  abbiano  conseguito  il brevetto almena 48 mesi prima delle elezioni. Personalmente, ritengo che si tratti di un'evoluzione democratica con enorme forza innovatrice.
Non ho inserito la disciplina del conflitto di interesse poiche ritengo che sia di pertinenza del Consiglio dotare la Federazione di un Codice Etico.
Resta  inteso  che le discipline  di  dettaglio  dovranno  essere   introdotte  attraverso  il Regolamento di attuazione  della  Statuto, mentre per  la visione  delle  sedute dei Consigli anche regionali in streaming  sara sufficiente una modica spesa ed un link nel sito".